4月20日，广东省惠州市惠城区举行金融座谈会暨项目融资签约仪式，16宗项目现场签约，合计金额46.45亿元，其中对区级贷款和授信29亿元，对镇（街道）贷款和授信4亿元，对企业贷款和授信13.45亿元。据介绍，这是该区与金融部门之间、银企之间最具建设性和实质性的一次对接与合作，规模之大、参与部门之多、授信贷款额度之大在该区尚属首次。该区将加强政银企合作，为项目建设、银企发展搭建平台，与企业共渡难关。

　　背景：部分企业遇到融资困难

　　据了解，今年惠城区确定重点建设项目52宗，计划投资总额273亿元，当年投资额57亿元。据初步统计，在52宗重点项目中，面临资金短缺的项目就有18宗，亟需融资44亿元以上。这些大项目带动力强、科技含量高、发展后劲足，但因受国际金融危机影响，一些企业在生产上遇到了暂时的困难。另外，一批民心民生工程全面启动，新农村建设步入新的阶段，需要大量资金投入。

　　针对上述项目融资难、贷款难、担保难等问题，惠城区委、区政府积极搭建政银企合作平台，建立健全各种有利工作开展的协调机制，努力做到无缝对接，实现互惠互利、互动互接，实现银行资本与发展项目的最佳对接。此前，该区出台系列帮扶政策，如在基础设施建设方面，今年争取向金融机构融资10亿元；在企业融资方面，成立区信用担保公司；在“三农”和中小企业融资方面，协助有关部门和企业组建区小额贷款公司等。

　　企业：贷款让企业有更多流动资金

　　据介绍，政银企合作方面，惠城区将主要从重点项目、工业园区、新农村建设等方面加强各方之间的合作。近年来，该区先后规划建设了惠城区（三栋）数码工业园、惠城区产业转移园、惠城区汝湖奥美特再生资源利用基地等6个大型工业园区。这些园区已成为电子信息、纺织服装、灯饰照明等主导产业集群发展的重要平台，是拉动该区经济增长的主要载体。目前，这些园区有的正在扩园建设，有的正在招商引资，有的正在搞基础设施建设。新农村建设方面，去年，该区加大公共财政向农村倾斜的力度，投入了8560万元用于新农村建设。

　　在当日的签约仪式上，签约的项目共有16宗，贷款和授信金额达46.45亿元，其中8家企业的贷款和授信金额为13.45亿元。

　　惠州国鹏集团旗下的惠州市国鹏彩印有限公司获惠城区农信联社的授信金额为3000万元人民币，分期获得贷款。今年第一季度已获得贷款金额450万元。“金融危机对企业较大的影响就是企业流动资金出现问题，由于很多企业的货款不能及时收回，流动资金出现短缺，从而出现经营困境，”该集团财务部经理余文斌告诉记者，“目前企业出现回暖迹象，订单略有增加。但订单单价还是较低，且今年员工成本没有降低。除支付员工工资外，还要购进设备等，这就要求企业要有更多的流动资金。” 余文斌表示，他们打算在今年第二季度，利用贷款的1500万元引进新设备。“如果不能及时获得这3000万元贷款的话，企业资金压力就会增加，且增加设备的要求受到限制。 ”

　　政府措施：加快完善中小企业信用担保体系

　　在当前金融危机的影响下，政府和金融机构对企业的一些帮扶政策无疑是雪中送炭。

　　据了解，为扶持企业渡过难关，惠城区采取了一系列措施，破解中小企业贷款难问题。一是加强组织保障。为有效破解企业融资难问题，该区成立了金融服务专业组，制定了金融服务专业组工作方案，通过组织召开各部门协调会，统一思想，研究、部署工作任务，制定、细化服务企业的措施。二是加强调研排摸。该区通过多种途径对辖区内各企业进行调研排摸。摸清企业发展现状，了解企业发展中遇到的困难和问题，重点掌握了一些有融资需求的企业。召开金融企业征求意见会，了解金融企业发展状况及对搭建银企合作平台的意见。三是加快建立和完善中小企业信用担保体系，规范市场运作机制，畅通融资渠道，提高融资能力。该区授信融资，科学举债，加强与金融部门合作，与金融机构签订46亿元的授信协议，由区政府出资2100万元筹建惠城区信用担保公司，解决中小企业融资难问题。四是加强帮扶和载体建设。该区从今年起5年内，每年将安排300万元资金，扶持民营企业实行技术改造和科技创新。抓紧制订和实施《惠城区中小企业融资服务和资金扶持办法》，通过召开金融产品推介会、重点项目推进会等形式，在政府、银行、企业之间构建了畅通的信息沟通网络，增进企业银行之间的合作力度，三者的交流合作激发出良好的“化学反应”。五是上市融资，借力发展。该区扶持和帮助有条件的企业改造升级，计划两年内力促九惠制药、富绅服装、海纳粮油等企业成为上市公司。