“仅今年第一季度，廊坊市就新增13家中小企业担保机构，增加担保资本金5.61亿元。截至目前廊坊市信用担保机构总数达到31家，担保资本金达到13.7亿元。”20下午，廊坊市中小企业信用担保中心主任刘树利告诉记者。

   与2008年争先恐后投资小额贷款公司相类似，众多民间资金纷纷进入担保行业，试水这个“准金融”领域。

镜像 担保行业发展迅猛

   “从目前情况看，廊坊担保行业的发展速度、增长数量和资金单体规模在全省处于领先地位”。刘树利在接受记者采访时说，廊坊市担保行业起步于2003年，经过几年的发展，从中小企业融资担保，到房地产抵押贷款担保，再到合同履约担保等等，担保行业开始“飞入寻常百姓家”。如今廊坊市信用担保机构总数达到31家，担保资本金达到13.7亿元。其中亿元以上的担保机构7家，5000万元以上的6家。

   仅今年第一季度，廊坊担保笔数达到957笔，担保总额34.6亿元，通过担保，被保企业实现销售收入692072万元。信用担保在当地经济发展中的地位和作用日趋明显。

亮点 民间资本纷纷涌入

   “无论是从政策扶持力度还是从其巨大的市场需求看，担保业的发展前景毋庸置疑，这是民营资金纷纷进入的主要原因”。刘树利说，就廊坊本市而言，首家民营担保公司———明达担保从2004年设立的1600万元注册金，经过五年的发展，信用积累不断提高，注册资本金已达到1亿元。“目前廊坊市民营资金投入担保行业的已经达到11.5亿元，占全市资本金总量的84%(其余16%由财政出资)”，刘树利介绍。

   “与其他行业相比，担保行业的收入不高，却很稳定”，明达担保的董事长纪志金称，纪志金的另一个身份是河北省信用担保业协会的副会长。

   据了解，担保行业收取的担保费用不能超过同期银行贷款利率的一半。假设为企业一年期贷款提供担保，担保费用仅仅为贷款总额的2%--3%。但记者还了解到，财政部规定担保机构与金融机构合作担保资金放大比例是3-10倍，也就是说，假设担保机构5000万元的担保金，可以用来担保贷款1.5亿元—5亿元，总的担保费用还是非常可观的。

   正是看中了担保行业的稳定收入，很多民间资本纷纷进入这个新兴的行业。任永海是廊坊市万信和中小企业信用投资担保有限公司的负责人，在投资担保行业之前，任永海经营一家包装公司，这期间他深切地感受到了中小企业融资的难度与融资需求的迫切，这也是他转型做担保企业的动力。这么多中小企业存在着担保的需求，有需求就有市场，有市场就有企业利润”，任永海称。

   与任永海不同，王一卜和吕连水是从小额贷款公司转型到担保公司，他们“转型”的主要原因则是都感觉到“小额贷款公司约束太多，风险太强”。

作用 对中小企业“雪中送炭”

   廊坊市中小企业局副局长刘金梁称，建立信用担保行业的目的就是缓解中小企业融资难问题，廊坊市中小企业融资空间达到60亿元左右，担保业的市场空间十分可观。

  “担保机构介入中小企业融资，等于是为银行资金安全设置了一道屏障。”刘金梁说，与大型企业相比，中小企业不仅规模小、效益差、积累少，而且经营行为短期化，尤其是财务制度不规范，真实性差。担保机构通过对被保企业的保前审查、保中监管和反担保措施的设置，不断促使其健全财务制度，增强信用意识，从而使放贷银行风险率降低。

   对于中小企业而言，担保机构的介入成功化解了其融资难题。刘金梁给记者讲了一个“雪中送炭”的例子：去年廊坊市德隆奶牛养殖公司想扩大饲养规模，银行却对乳品行业限制贷款，企业发展遇到瓶颈。后来明达担保为其担保贷款350万元，贷款后的德隆奶牛养殖公司购买了奶牛270头，使产奶量由以前的日3吨增加到4.5吨，企业增收三分之一。

  “巨大的市场需求促使担保机构不断创新业务品种”，刘金梁介绍说，目前在廊坊市，融资担保、工程担保、民间拆借担保等业务已经成熟，在此基础上业务品种将会延伸到招投标担保、经济合同履约担保、诉讼保全担保、金融服务等多个方面。明达担保公司还推出《下岗失业人员创业小额贷款担保》品种，对下岗失业人员和大中专毕业生创业贷款实行免费担保。

发展 成立协会迫在眉睫

   “对担保机构而言，目前最大的困难就是资源尚未形成共享”，任永海告诉记者，“最近几天已经被迫放弃了两笔生意了，分别是1700万和1900万元，都是短期融资业务。可单凭一家担保公司的力量很难完成。如果担保企业间能加强沟通、加强合作，完全能做好这两笔业务”。

   “13.7亿元的担保资本金看上去很庞大，但对于整个廊坊市的中小企业融资需求来说，却是杯水车薪。廊坊市需要大型的担保公司，也需要担保企业之间联合起来，建立合作机制”，刘树利介绍。

   如今，刘金梁、刘树利等人正在积极筹备廊坊市“中小企业融资信用担保协会”，并依托该协会建立六个平台：行业自律平台、监督管理平台、银保合作平台、银企对接平台、信用积累平台和业务交流平台。”，以推动担保行业驰入发展的快车道。