20％银行担保金、100％代偿损失、不足贷款利率50％的收费，这一切都构成今天中国民营担保企业的市场生存环境。只有真正把握市场规律成功驾驭市场风险的民营担保企业，才能将风险转换为市场创新发展的能量。

　　从2000年创办到2008年末，珠海市中小企业信用担保有限公司累计为1128多家企业担保贷款近20亿元，促进5万人再就业，使企业新增产值近50亿元，新增利税5亿多元，成为珠海担保行业的领军企业和推动中小企业发展的中流砥柱。

　　近三年来，珠海市中小企业信用担保有限公司净资产收益率年均增长超过30％，担保代偿率只有十万分之一，呈现市场主体发展良好、经营业绩优异、担保资金安全等特点，成为珠海担保行业内资产质量优的品牌企业。

　　国有资本为市场化担保打开一扇门

　　作为中小企业信用担保体系建设的试点城市之一，珠海市政府先行先试，在2000年初牵头组建珠海市中小企业信用担保有限公司，注册资金1650万元，其中六个国有企业股东，一个民营企业股东，国有资本持股76％。

　　珠海当时正在对市属国有资本实施以产权制度改革为核心的 “抓大放小”改革，担保公司是珠海市惟一变退为进的国有企业，希望为嗷嗷待哺的民营企业打造担保融资平台。

　　担保业伴随着市场经济发展已有数百余年历史，是风险度极高的行业。珠海市政府出通过“不以盈利为目的”为市场提供类似于公共产品的服务相关政策。

　　事实证明，珠海推行的国有资本出资发展担保贷款行业的方式的确产生了先行的影响力，为珠海担保市场走向繁荣打开了一扇门。

　　担保从“政府主导”转向市场化运作

　　但是“自我奉献式”的担保公司随后产生了一系列难以为继的突出问题，一是国有股东不再继续投入，而仅仅依靠政府财政的填窟窿式的投入，对追求社会公平的二次分配极不合理，担保规模始终无法扩大，担保资本连续四年都维持在注册资本量上；二是担保营运像坐过山车忽高忽低极不稳定，自身缺乏造血功能陷入经营窘境；三是虽然增加资本投入的呼声一浪高过一浪，但是无人敢于把资金投入到这个见不到底的深井；四是市场迫切需要解决的融资难题并未得到有效缓解。

　　这一系列问题迫使珠海市反思国有资本经营担保公司的原有模式。就在珠海市中小企业信用担保有限公司成立的第三年，政府出台了引入民营资本投资担保行业的办法，民间与外来资本如雨后春笋开始涉足担保领域。这种局面为珠海市中小企业信用担保有限公司彻底回归市场产生了催化作用。

　　2004年底，珠海市中小企业信用担保有限公司实施增资扩股，国有资本主导的珠海市中小企业信用担保有限公司变成了民营资本主导的混合所有制经济体，国有资本所占比重下降到26％。