“有人说新官不理旧账，可我们县不是这样。2007年县乡政府换届后，继续主动偿还乡镇债务。到去年年底，全县10个乡镇2004年前累积的3800多万元乡镇向个人借款和欠薪已全部还清！”牛年新春，阜城县财政局副局长常敬民激动地说道。

　　阜城县是省定扶贫开发重点县，前些年各乡镇都有一些债务。因为这些债务大都是高利贷，“驴打滚”增长，乡镇负债滚雪球般越滚越大，几乎所有乡镇都陷入了“以债抵税——收新税还旧债——再借新债抵新税”的发展怪圈。加之国家宣布取消农业税后，担心借出去的钱“打水漂”，债主们出现了不同程度的恐慌，开始高频次地讨要欠款，基层政权的正常运转也受到影响。

　　针对乡镇债务引发的种种问题，2004年6月，阜城县政府当时的领导班子毅然决定组织清偿。他们对全县乡镇负债进行调查摸底后，以县政府名义出台了《消化乡镇债务的实施意见》。对个人借款，通过协商，每年偿还20%以上，五年内还清，并向债权人换发由县财政盖章担保的“借据”。县财政确保每年筹集全县个人借款总额20%的资金用于偿还债务，其中10%属于县财政直接列支，10%属于县财政暂借给乡财政。在此基础上，各乡镇每年还要在办公经费中挤出20%用于偿还债务。对于拖欠工资，县财政每年预算中列出专项资金偿还。到2006年底，县乡政府两年多时间共偿还个人借款2050.6万元，占偿还计划的63.6%；欠发的600万元工资全部补发完毕。

　　2007年县乡政府换届后，该县和各乡镇政府领导班子进行了大范围调整，债主们对能否继续得到还款产生顾虑。新一届县和各乡镇政府领导班子都认为既定的清偿乡镇债务做法应当坚持，及时向债主们表达了按计划还款的决心，使他们吃了“定心丸”。于是，他们积极筹措资金，紧缩各项开支，继续大力进行乡镇债务清偿，终于在去年年底前还清了3000多笔共3800多万元的个人借款和全部欠薪。 

　　阜城县县长崔士霞说：“通过县乡两届班子偿还乡镇债务，我们县重塑了政府诚信，凝聚了人心，形成了干群一起谋发展的良好氛围，为实现富民强县目标打下了坚实基础。”