兰州市城关区实施“诚信阳光”低保活动以来，以完善城市低保管理运行机制、提高工作质量和水平为目标，构建起区、街道、社区三级低保工作网络和机制，全区城市低保规范化管理水平不断提高。

　　一是完善管理制度，建立联动机制，实现了低保管理制度化。 “诚信阳光”低保建立并完善了十项制度，主要有：1 、社区低保评议人员库制度。要求各社区建立主要由“两代表一委员”、媒体人士、热心公益志愿者、社区工作人员组成，不少于30人的评议人员库，每次评议时随机从低保评议人员库抽取9或11人参加低保民主评议会。2、动态管理制度。对符合低保条件的群众要随时纳入保障范围；家庭收入发生变化或保障人口发生变化时的要及时增发、减发或停发低保金；严格依照低保政策对低保对象实行分类定期复查。3、低保联动制度。建立了八个联动工作机制，加强与就业、社保、残疾、优抚、重病、禁毒、劳教、享受其他优惠政策等工作的相互协调配合，加大监管力度，突出重点保障。4、定期签字和参加公益性劳动制度。在享受低保待遇期间，有劳动能力且尚未就业的家庭成员，每周必须定期到社区签字并参加社区组织的公益性活动。不按时到社区签字或不参加公益性活动次数达到两人次的，取消其低保待遇。通过十项制度和八项联动工作机制的建立，加大了对低保对象的监管力度，重点保障了优抚对象、残疾人、重病人员、学生、孤老等特殊社会群体，实现了低保工作监督经常化，重点保障制度化。

　　二是制定工作程序、完善运行机制，实现低保操作的规范化。从2008年起，凡新申请低保、申请提高低保标准、复核低保的家庭，一律实行“诚信阳光”低保二十项程序。大体分为三步：第一步，社区工作人员入户核查收支，核对就业、社保情况，走访邻居；街道工作人员对每户申请对象进行复核；民政局工作人员审查提交评议会的材料。第二步，各社区召开民主评议会，民评代表民主评议，社区工作人员套算享受标准。第三步，三榜公示，填写各种表格，发放低保金领取证，同时签订申请低保或续保承诺书。通过程序的细化，进一步规范了低保的申报审批，克服了以往工作中的随意性，实现了低保申报过程的有序和操作的规范严谨。

　　三是统一核算标准、完善套算方法，实现低保金额核算的科学化。根据上一年各类保障对象月实际发放金额，计算月人均补差标准。以上年度各类人员月人均补差标准作为次年度享受低保标准的依据，按照《城关区城市低保对象分类救助申请审批表》，根据参保家庭成员的身体状况、年龄结构等进行分类、分层，为同一低保家庭的不同成员分别套算保障金额，确定该家庭享受低保总额。用测算平均差额的方式，解决收入核算操作难的问题，做到参照“收入”核算“标准”，彻底规避了“隐性收入”计算难题，从制度上实现了收入的“诚信申报”，有效的解决了低保享受标准计算难的问题。