冬天来了，春天还会远吗？

　　这是人们在困境中为自己鼓气常用的一句话。毋庸置疑，春天迟早会来的，但问题的关键是我们如何“熬”过寒冬？一些中小企业正处于停与不停的摇摆之中，向左走还是向右走，扶一把就会改变一个企业的命运，就会解决几十上百个就业机会，而积极帮扶中小企业渡过难关的首要举措便是解决融资难题。

　　在财政、金融等部门的支持下，经过几年的担保实践，以中小企业信用担保机构为主体的中小企业担保业保持了较好的发展势头，信用担保体系、模式、担保成效正在逐步显现，并不断得到完善，担保资金增加，业务能力增强，服务领域拓展，运行质量提高，社会效益显著，在解决中小企业融资难方面发挥着重要作用。

　　中小企业应主动重视融资渠道的多元化。未来，够资格的中小企业可能会通过“中小板”获得融资，有潜力的中小企业可能会得到风险投资机构的青睐……

　　暖风频吹

　　两个月前，大福珠宝有限公司向市信用担保集团递交了一份６０万元的流动资金贷款担保申请。这几乎是这家成立才４年多的小企业眼下能够想到的最好的融资途径。因为要扩大经营，抢占市场，“大福”迫切需要这笔款子。但小企业的“先天不足”，一个“小”字就注定了融资的“难”———企业规模小，资产少，经不起大风大浪，银行业面露难色。

　　融资难一直是国内中小企业发展面临的障碍，当全球金融风暴袭来，资金链是否断裂更成为中小企业的生死关键。一些中小企业正处于停与不停的摇摆之中，向左走还是向右走，政策扶一把就会改变一个企业的命运，而救活一个企业就会解决几十上百个就业机会，而积极帮扶中小企业渡过难关的首要举措就是解决融资问题。

　　“大福”遇到的问题不是个案。和“大福”一样，做建材生意的王先生对记者说，“资金断裂是比订单下降更要命的事情。”谈起眼下企业资金运转情况王先生有些急吼吼：“目前购买原材料只能现金交易，不能延期兑现，订单如果少了还可以挺一段时间，可是资金链断了，企业就会猝死。”

　　评估难、担保难、贷款难，是长期以来小企业普遍遇到的难题。相比之下，“大福”比王先生幸运得多。因为，它想到了由政府出资、旨在帮助中小企业解决融资难题的市信用担保集团公司。

　　像王先生的小厂‘没什么值钱的东西，又找不到人来担保’，‘无凭无据’提出申请，当然属于‘低信用度’，贷款意愿必然受挫。＂一位在徽商银行工作的同志告诉记者。

　　“随着中小企业在国民经济中的地位日益活跃，使得中小企业面临的贷款难题越来越无法忽视，”市信用担保集团总经理杨利民说，“当前不利的经济环境，让相对大企业而言原本就不太乐观的中小企业融资形势，面临着更为严峻的挑战。”

　　冬天来了，春天还会远吗？

　　这是人们在困境中为自己鼓气常用的一句话。毋庸置疑，春天迟早会来的，但问题的关键是我们如何熬过寒冬？甚至过上“暖冬”，还要在“冬天”里找到发展的机会。

　　事实上，在全球金融危机的背景下，为缓解中小企业融资难问题，今年以来，安庆各有关方面、各银行、金融单位和市信用担保集团都在积极努力，通过银企互动，迈开“破冰之旅”。

　　很多时候，细节的变化常预示某种全局性变革的启动与深入。

　　市财政进一步加大了对中小企业支持力度，财政部门专门设立了市级中小企业贷款风险补偿资金，投入２４００万元用于中小企业贷款风险补偿。该项资金是对在市区内银行业金融机构给市区中小企业贷款给予的贴息和损失补偿，以及对主要为市区中小企业贷款提供担保服务的各类担保机构给予损失补偿。

　　市区急需流动资金贷款的８１家中小企业，与市级各银行、金融机构和市区各担保机构举办银企对接会。有关部门积极推动银企对接转入常态化：每月的８日、２８日分两次进行对接活动，对接的手段更趋灵活多样，可利用抵押、担保等多种方式选择贷款。

　　青年创业小额贷款项目启动，青年创业小额贷款每人单笔额度一般在１０－１００万元，青年创办的中小企业贷款单户额度一般在５００万元以下，最多不超过２０００万元。贷款方式以安庆市信用担保集团提供担保。

　　从2008年１２月１日起，市信用担保集团为进一步帮助中小企业解决资金困难，抵御经济下滑，促进经济平稳较快增长，紧急全面下调担保费率，下调幅度达１０％至１５％。

　　市人民银行也在新近的一份金融运行情况分析中强调，在严峻的宏观经济环境中，将努力提高安庆信贷资源配置率，尤其是把积极支持中小企业发展作为今后信贷工作的重中之重，保证中小企业的发展空间……保证贷款额度增加，提供灵活操作空间，这些措施无疑是相当积极的。

　　温暖的政策信号，这无异为坚冰之中的中小企业融资难题，吹上一股强劲暖风。

　　“看不见的手”助推变局

　　政策的暖风，吹热了中小企业发展创业的心，也吹热了信用担保机构谋求变革的心。其实，从某种程度说，中小企业的未来成长性，对信用担保集团公司来说也是一种潜在激励。源于自身生存的动力，加上政策环境的鼓励，安庆信用担保集团在中小企业贷款业务的操作上出现了许多转变。

　　市场也以其“看不见的手”之力，助推着这样的变局。除传统的银行贷款担保、信用证担保、银行承兑汇票担保等担保业务外，近年，安庆信用担保集团还积极尝试推出合同履约担保、财产保全担保、融资租赁担保等新担保业务品种，以有效处理好“批量生产”与“量身订制”之间关系。

　　有效信息不充分、企业制度不完善、抵押担保基础弱，资金需求时效紧，中小企业这些“先天不足”，使他们的申贷需求与银行的放贷许可之间，长期以来横亘着一条不易越过的鸿沟。由于要求提供担保的企业，一般都是由于反担保物不足或有瑕疵，信用等级不高等，担保行业灵活设置各种反担保措施满足企业需求尤为重要。所以，业界人士普遍认为，实行以信用保证为反担保措施的担保方式、扩大反担保抵、质押物种类、开展“捆绑担保”都是可行的，而这些新的担保方式在实际操作层面已经取得成效。

　　对于各种积极的变化，一些中小企业已经感觉到了。众旺制镜、昌友电器、江花棉业、现在彩印、福农农资、和兴化工等一批中小企业，就在市信用担保集团通过企业联保、信用与房地产捆绑、仓储质押、融资租赁、股权质押、短期委托贷款等担保形式成功实现融资。“现在彩印”的一位经营人员说：“在全球金融危机的大环境下，信用担保集团对中小企业还是比较照顾的，这一点让我们觉得蛮温暖的。”

　　据了解，近几年安庆在解决中小企业融资难问题过程中，把建立和完善中小企业的信用担保体系作为重要内容。经过几年的担保实践，安庆中小企业的信用担保体系、模式、担保成效正在逐步显现，并不断得到完善，中小企业信用担保机构在解决中小企业“融资难”方面发挥着重要的作用。

　　“在财政、金融等有关部门的支持下，中小企业信用担保业保持了较好的发展势头，担保资金增加，业务能力增强，服务领域拓展，运行质量提高，社会效益显著。”杨利民介绍，今年市信用担保（集团）公司完善担保机制，利用担保的杠杆来引导社会资金、银行信贷资金投向中小企业，累计为全市各中小企业提供融资担保３．８亿元，扶持的中小企业实现产值７．５亿元，利税１．２５亿元，解决就业８０００人，对促进地方经济发展发挥了积极作用。在积极开展融资担保等业务的同时，试行经济合同、工程担保等非融资担保业务，以拓宽企业融资渠道。

　　采访中，有关人士指出，面对银行、信用担保机构服务的不断完善，广大中小企业也应有所行动。

　　“在创办初期，除了无法形成有效的信息致使贷款计划搁浅之外，很多中小企业由于自身企业制度的不完善，也在贷款的分析模型中频频‘碰壁’。再有，受规模制约，中小企业应对市场风险能力较弱。银行出于风险控制自然会向他们提出抵押、担保等方面的要求。”一位在徽商银行工作的姓李的同志告诉记者，“目前，小企业及其业主的社会信息缺失现象较为普遍，这无疑增大了银行贷款决策及管理的难度。因此，尽快提升现代化管理水平，提高信用度，是解决中小企业贷款难题的必修课。而整个社会诚信体系的建设将是这一问题尽快解决的‘助推器’。”

　　杨利民也认为，“在建立、完善中小企业信用体系，逐步培育提升中小企业的信用意识同时，要加大对担保机构的支持力度，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励信用担保机构积极围绕中小企业开展贷款担保业务。”

　　与此同时，中小企业也应主动重视融资渠道的多元化。事实上，随着金融服务日益完善，中小企业融资机会越来越多。未来，一些够资格的中小企业可能会通过“中小板”获得融资，一些有潜力的中小企业可能会得到风险投资机构的青睐……可以预见，在多方的共同努力下，中小企业融资难题必有“冰雪消融”之时。