为有效缓解企业当前发展中的融资难题，中国银行近日出台“经营困难客户企业授信管理指导意见”(以下简称“指导意见”)，明确提出，对经营困难企业客户要逐个研究分析，“一户一策”，在风险可控和审慎把握的前提下，适度积极授信，一如既往地支持企业开展正常经营活动。

　　中国银行新闻发言人王兆文23日表示，根据“指导意见”所提的分类指导原则，对受国际金融危机影响暂时出现经营困难的企业，只要所在行业和企业自身基本面好，中行仍将采取适度积极的策略，继续保持正常业务往来。具体来讲，这类企业包括以下几种情形：

　　所在行业发展前景依然看好，或与民生联系紧密，企业目前的困难是全行业普遍面临的；主业收入和利润等指标位居行业前列，也不存在过度扩张行为；自身技术水平较高，技术进步力较强，产品附加值较高，产品研发能力较强，成本控制力较好；财务状况虽有下滑，但负债比率较低、结构较合理，资金链条没有过紧；高管层素质较高，经营风格相对稳健，公司治理机制较好，内部管理较为规范等等。

　　对行业基本面一般，但企业自身基本面较好、具有一定竞争优势的经营困难客户，“指导意见”提出，在没有不良信用记录或拖欠工资税费等问题，而且能充分保障利息支付的前提下，中行将维持企业现有授信，酌情办理展期等业务，满足企业基本生产经营资金需求。

　　近段时期，为促进经济平稳较快发展，中行不断加大信贷支持力度，积极满足实体经济资金需求。据测算，中行今年内对企业的新增授信额度超过6000亿元；从12月中旬到明年，中行对相关行业重大项目贷款投放金额将超过3000亿元。巨额信贷投放计划给风险管理和控制提出更高要求。

　　据王兆文介绍，在放贷过程中，中行坚持区别对待、有保有压、有所为有所不为的方针，实施差异化风险管理措施，“一户一策”，在加快发展的同时高度关注各类风险，没有搞“一刀切”。同时进一步加强“三道防线”建设，从体制、流程、管理入手，全面提升内控水平和风险防范能力。

　　对困难企业“一户一策”，前提是准确分析把握客户项目风险。“指导意见”提出，从了解企业库存、开工情况、人员稳定等入手，研究企业所处的外部环境、行业发展前景、原材料供应、产品需求等外部因素，分析企业经营状况、技术水平、管理层素质、公司治理结构、内部管理等内部情况，进行综合判断，逐个落实差异化授信政策，不轻易放弃对每个困难企业的支持。

　　王兆文表示，企业目前遇到的困难，既对银行风险管理提出挑战，也为银行主动调整客户结构、授信结构，深化与企业的合作关系提供了机遇。中行将在有效控制风险、合规、合法的前提下，加强对困难企业的授信管理，强化分类指导，主动化解风险，适当控制对困难企业发放一般加工业贷款，严格限制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业劣质企业的贷款发放。同时积极把握市场机会，加大对困难企业的扶持力度，优化调整授信结构，与企业共渡难关。