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政府扩大中小企业发债规模 完善信用担保体系

来源:  新闻晨报 2008-12-08 16:19:23

金融海啸引发的外需下滑等多重冲击,给国内广大出口制造型中小企业的经营造成较大影响。如何帮助中小企业安然度过这个“寒冬”,成为眼下政府及银行重点思考的难题。相关政府部门官员近日向晨报记者透露,政府与银行等机构正在谋

 金融海啸引发的外需下滑等多重冲击,给国内广大出口制造型中小企业的经营造成较大影响。如何帮助中小企业安然度过这个“寒冬”,成为眼下政府及银行重点思考的难题。相关政府部门官员近日向晨报记者透露,政府与银行等机构正在谋求对策,解决中小企业融资难题,设想的方案包括完善中小企业信用担保体系、扩大中小企业发行债券规模、推动与中小企业匹配的中小金融机构,开发创新业务以及财税方面的多种扶持措施等。
  小企业融资渠道有待拓宽

  次贷风暴让欧美等国购买力急剧下降,这给外向型为主的国内中小企业构成较严重的冲击,不少企业经营陷入困境。一位来自浙江的小企业主在日前由渣打银行举办的“第三届中国最具成长性新锐企业奖”中小企业论坛上对晨报记者透露,国内外订单减少、流动资金紧张、融资难等问题让其企业举步维艰,现在迫切需要融资渠道的拓展,以及银行授信门槛的降低。

  参与论坛的专家表示,中小企业融资难的原因包括企业财务报表管理不规范,缺少足够的抵押品;信息不对称,企业的风险评定和控制困难等。小企业自身首先具有高风险性,再加上社会征信体系不健全,小企业历来不是银行业、尤其是大银行放贷的重点。事实上截至目前为止,创造GDP1/3的小型企业,其贷款比例不足20%。多数企业依靠自身积累、亲友借贷、职工内部集资及民间借贷等非正规渠道融资。

  中小企业是实体经济的根基,尤其是就业的最大保障之一。对于经营环境日趋恶化的中小企业,政府相关部门及银行已经着手研究应对之策。

  增加专项资金助企业融资

  工信部中小企业司副司长狄娜在接受晨报专访时透露,国家高度重视目前中小企业面对的严峻形势,相关政府部门以及银行正在携手谋求救助对策,鼓励中小企业通过基金债券融资,完善全国中小企业信用担保体系以及增加中小企业信贷业务创新等方案等都在酝酿中。

  狄娜说,为鼓励银行贷款给中小企业,可能会为中小企业量身订做银行贷款的五级分类标准,将不良贷款、准备金拨备等监管指数适当放宽。同时,还将探讨小企业股权出质、知识性产权质押贷款等方式,并完善股权定价,不动产公示、交易市场等基础工作。在股市不好的景况下,鼓励中小企业发债也不失为较好的直接融资渠道。国家还计划利用财税等手段,给予中小企业以及经营中小企业贷款业务的银行以政策支持。

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