11月19日,一直走在全国前列的顺德标准化工作又走出了一大步,顺德标准化研究与促进中心龙江分中心正式挂牌成立,此举与此前挂牌运作的伦教分中心、即将挂牌的容桂分中心一起,意味着顺德率先全省推进的镇域标准化正在不断取得新的突破。

以标准化推动产业突围

　　这一天,龙江镇政府一片热闹景象,在金融海啸开始对实体经济与产业发展产生越来越大冲击之时,佛山质监局、顺德质监局、龙江镇政府、家具协会、家具企业、原材料制造企业等各路人士的到来,使得这里充满了一股暖流,也让人充满了期待,随着牌匾上的帷幕被拉开,“顺德标准化研究与促进中心龙江分中心”几个大字映入眼帘。

　　龙江是中国家具制造之都,也是亚洲最大的家具材料集散地,这里有家具生产企业1400多家,集中家具原辅材料8万多种,龙江也是我国塑料建材生产基地之一,目前拥有以联塑为龙头的塑料建材及制造企业200多家。

　　但是在标准化方面,虽然龙江政府及企业也比较重视这一项工作,但业内人士指出,龙江家具产业的标准化水平还比较低,家具生产企业很多都是小作坊式生产,管理水平、技术水平都比较低下,虽然家具行业非常注重外观、功能及款式上的创新,但家具制造的随意性比较大,很难实行标准化生产,上升到行业、国家标准的层面。长期以来,龙江的家具都以中低档为主,家具产品的原创性不足,以抄袭与仿冒居多,创新不足、标准意识淡薄影响到整个企业与产业的竞争力,在金融危机席卷全球的当前,龙江家具产业必须进行产业升级,而产业升级需要以“标准”为抓手,推动行业的健康发展。

　　这几年,随着亚洲国际家具材料城的落成,龙江家具原辅材料强势崛起,而世界及国民对家具的环保要求越来越高,甲醛含量、重金属含量、染料使用等技术指标已经成为衡量家具生产与产品的重要指标。家具出问题,更多的时候出在原材料上,而目前我国家具原材料的“非标化”生产比较严重。

　　顺德家具协会会长陈伟恒一针见血地指出:“家具质量的好坏,关键在原材料,家具行业的标准化,首先要从源头做起,只有全行业都按标准化生产,才能做出放心产品,如果任由整个产业无序发展,有可能像今天的奶制品一样,处于质量问题风口浪尖而不能自拔”。

　　正如顺德质量技术监督局局长温雄所说:“以标准化为抓手,深入推进标准化战略,可以推动企业做大做强,掌握标准的话语权和市场的主动权,提升企业的竞争力,龙江分中心的成立旨在用标准引领龙江家具、塑料建材两大产业集群,激发龙江企业学标准、用标准、制标准的积极性,抢占市场制高点,用标准推动龙江产业率先突围”。

服务基层强化镇域标准化

　　凭借强大的制造能力,改革开放30年,顺德成就了今天的经济实力。

　　然而,在全球化大生产的格局当中,由于缺乏核心技术与核心标准,顺德的制造业只能处于全球生产价值链的中、低端。事实上,由于欧美国家抢先设限,我国每年为获得国际认证所付出的代价高得惊人。而在顺德,主导产业的核心技术目前的主要来源仍是国外,技术的对外依存度高达70%以上,可以说,大部分企业只能是外国企业的跟跑者。

　　顺德如何才能实现产业的转型与升级?顺德怎样才能找到实现跨越式发展的突破口?

　　2005年,先知先觉的顺德在全国率先实施标准化战略。三年中,顺德企业主导制定的国家标准、行业标准连年高速递增,从过去的跟跑者到现在的领跑者,用标准化,顺德铸就起自己的核心竞争力。

　　作为标准化战略的具体实施单位,2006年起,顺德建立起政府公共服务平台——国际标准、国外先进标准跟踪研究平台,开通了顺德标准化战略网,每年为企业通报技术壁垒信息3000条,为顺德企业规避国外层出不穷的技术壁垒发挥了重大作用。

　　在顺德政府大张旗鼓的倡导下,三年多来,顺德企业参与或主导制定标准的热情不断高涨,参与制定的标准数量迅速上升。2006年,顺德企业制定并完成的国家标准与行业标准达17项,比2005年递增50%,2007年比2006年递增40%,达25项。截至2007年,顺德参与制定并完成的国家标准和行业标准超过180项,参与的企业超过100家。而同时期,江苏昆山只有31家。

　　在标准化工作硕果累累之时,顺德质量技术监督局推动标准化工作力度不减、热情不变,瞄准标准化的空白点,他们又开始了领先全省的新一轮创新与试点。

　　正如顺德质量技术监督局副局长孔繁昌说:“顺德实施标准化战略三年当中,工作的重点还是放在区一级,而现在情况已经发生了变化,怎样在新的基础上推进标准化成为我们思考的重点”。

　　确实如此,顺德标准化工作虽然这几年做了大量探索,但在区域经济活跃的镇域,还没有建立标准化工作机制,也没有独立的标准化工作机构,标准化工作在镇域几乎是一片空白。

　　而在经济发达的顺德,镇域经济才是顺德经济发展的引擎,改革开放30年来,顺德镇域“一镇一品”或“一镇多品”的特色非常明显,容桂的家电、伦教的木工机械、龙江的家具……所有这些成就了顺德8个专业镇,经济发展的重心在镇域,经济贡献的来源在镇域,正是这样,如果标准化工作一直高高在上,不能眼光向下、重心下移,那么顺德标准化工作将无法取得新的突破,也不能为顺德经济的重心——镇域经济加油鼓劲,基于这样的战略思考,顺德质监局标准化的重心开始转向镇域,服务镇街、服务基层成为他们的新选择、新探索。

　　顺德标准化研究与促进中心李春江表示,过去顺德镇街的技术基础比较薄弱,人才比较少,标准意识较为淡薄,在经济寒流到来之时,顺德标准化工作就是要不留死角,要让标准的普及与推广遍及顺德每一寸土地,从而基本实现标准化工作的全覆盖。

探索建设质量信用体系

　　顺德质监局首先在容桂进行了试点。今年3月,顺德标准研究与促进中心在容桂成立了“创联标准化技术中心”,这是顺德首个面向镇街层面的标准化技术中心,该中心于今年7月启动了企业品牌培育计划,目前已有威博电器公司等7家企业加入该计划,另有10多家企业达成了初步意向。据悉,创联标准化技术中心每年将筛选一批企业作为品牌培育对象。

　　正是这样,顺德镇域标准化工作终于迈出了第一步,10月22日,顺德标准化研究与促进中心伦教分中心在伦教挂牌成立。

　　目前,伦教已形成木工机械、玻璃机械、珠宝首饰三大特色产业,这三大产业近几年发展非常迅速,形成百舸争流、千帆竞发的局面,呈现出众多自主创新型企业。其中相当一部分企业创新能力明显不足,这影响到了企业竞争力的提升与可持续发展。

　　主导或参与行业标准、国家标准的制定,为促进企业发展,推动分中心工作在镇级区域的发展,研究与促进中心伦教分中心破土而出,该分中心作为伦教街道办实施标准化战略的推进者和协调者,在顺德区质量技术监督局及标准化研究与促进中心的统筹下,主要工作是,做好伦教街道办和质量技术监督部门之间,质量技术监督部门和伦教企业之间,伦教街道办和企业之间的沟通桥梁和润滑剂,努力推进伦教街道办各项标准化工作的开展,推动伦教规模企业,产业集群,中小企业标准化试点工作的开展。

　　在顺德质量技术监督局看来,除此之外,标准化分中心的成立,另外一项重要任务,就是打造并巩固镇域一级的质量信用体系。

　　今年9月,三鹿爆发出来的“三聚氰氨事件”,引起了中国奶制品行业的一次强烈地震,使得全国公众对这一行业的诚信问题产生强烈质疑,人们普遍认为,这一事件的产生,反映出绝不能单靠企业的道德良心与行业自律公约,必须从质量监督层面,建立起严密的监督与控制机制,从技术与法律层面双管齐下,严防这一类事件的再次发生。

　　孔繁昌认为,质量信用体系的建立过程是漫长的,但是摧毁这一体系,往往只需要一个微弱的火星,就可以让整个行业濒临垮塌。所以建立质量信用体系决不可一蹴而就,而是需要地方、企业、质监部门通力合作、持之以恒,顺德大力推行镇域标准化,就是要通过一系列的体系建设,真正让“顺德制造”成为质量好、信得过的放心产品。

　　佛山市质量技术监督局副局长吴欣乐:

服务地方经济意识再强化

　　分中心的挂牌成立,是顺德区质监局进一步做好质监“三服务”工作的一个重要举措,是质监部门服务职能延伸到镇域级的一个积极探索。这一举措同时也是顺德区质监部门服务企业、服务地方经济的意识和能力的再强化。

顺德区标准化研究与促进中心主任李春江:

提升产业集群标准化水平

　　成立龙江分中心的目的在于推动龙江企业学标准、用标准、制定标准的积极性,提升龙江家具和塑料建材两大产业集群标准化工作水平,以达到运用标准手段引领和规范龙江本地企业的行为,引导龙江两大产业集群健康有序发展。同时,这也是质监局实践科学发展观,探索以标准化工作为切入点,把质监服务职能延伸到镇街的又一阶段性成果。　

伦教街道办党工委书记周驭洪:

从工业重镇

向标准化重镇迈进

　　快速推进标准化工作,为伦教经济发展注入新动力,有效实施标准化战略,将推动伦教由工业重镇向标准化重镇迈进。如果能引导企业将注意力转向标准化建设,实施标准化战略,抢占行业发展的制高点,完全有可能在困难中化解危机,率先突围。伦教特色产业发展迅猛,必须抓住标准这一有力武器,将伦教在国内相对领先的技术转化为标准,从而掌握市场的主动权,拥有更多的国家标准、行业标准乃至国际标准,从生产制造重镇策划转变为标准化重镇。下一步伦教将引入市场机制,实现标准化研究与促进伦教分中心的良性运作。

龙江镇委委员黄晓轩:

帮助企业练好内功

　　龙江分中心的建立是龙江镇政府提供多层次全方位公共服务平台的又一举措,在当前全球金融海啸漫延,珠三角出口企业生存困难的大环境下,推动企业标准化研发、标准化生产、标准化管理,是帮助企业练好内功,是为企业抗风险提供支持。中心的成立,无疑使龙江标准化战略的推广和深化落实拥有了更广阔的平台。