随着土地预告的正式推出，上海土地出让体系改革也进入实行阶段。

 　　逐步放权区县

 　　此次公告称，“为科学合理安排土地供应规模和进度，方便意向竞买人及时掌握土地出让有关信息，上海市房屋土地资源管理局发布拟挂牌出让地块预公告”。第一次发布的预公告地块涉及10个地区共计181幅国有建设用地。值得注意的是，全部预告土地性质都是工业用地。

 　　早报记者了解到，为了提高土地出让效率，房地局将实行一套新的土地招拍挂流程。新流程下，上海土地出让全过程时间将缩短至2个月，而土地出让的前期审核都将下放至区县土地部门。

 　　此前房地局透露的信息显示，按照新的招拍挂流程，土地预审纳入招拍挂征询环节，市房地局不再进行土地预审，区县招拍挂办公室将自主完成包括征询房地、发改委、规划、环保、民防、经委等部门意见；公告中明确土地出让各项技术参数和具体要求；编制出让方案，报人民政府审批等一系列工作。

 　土地价格方面，市房地局也将全面下放权限，区县招拍挂部门可以自主估价。对于受让人条件格式化没有特定限制条件的土地，市房地局将不再进行地价审核，实行全公开出让；只有对受让有限制条件的情况下，为维护公平原则，房地局将对底价进行价格审核。

 　　土地出让完成之后，将当场签订受让合同，这份合同内容在土地公示时就要求一并发布，其中涉及的付款期限等将全部设置完成。

 　　由于缩短了交易过程，为了让开发商能够有足够时间进行土地资料调研，因为专门设置一个土地预告环节，把土地简要信息上网。

　　预告公告指出，地块具体开发技术参数、控制标准等建设管理要求，可与当地人民政府接洽。

 　　流拍还在继续

 　　土地出让制度改革的同时，土地出让继续进行。昨天上海完成32号土地部分地块的出让，半年来的土地流标现象还在沿袭，华新镇1号地块以及金山区枫泾镇H3H4地块因为如人报名而流标，成交土地也因只有1家开发商报名以底价成交。其中上海吉盛伟邦绿地国际家具村市场经营管理有限公司26879万元拿下赵巷镇新通波塘东侧地块商业用地；上海绿地（集团）有限公司以15166万元拿下白鹤镇约19万平方米住宅用地，土地楼板价仅为800元/平方米。另外徐泾镇广南房地产发展有限公司东侧地块由上海广南房地产发展有限公司以544万元获得。