本报长春讯 国家工商行政管理总局局长周伯华近日在吉林省考察工商行政管理工作时强调，要深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照党中央国务院的部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会又好又快发展，立足本职，创新机制，全面推进“四化”建设。
    考察期间，吉林省委书记王珉，吉林省委常委、长春市委书记高广滨，吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记邓凯，先后会见了周伯华一行。吉林省委常委、副省长房俐陪同考察。
    7月16日下午，参加全国工商行政管理局长座谈会并考察云南省工商行政管理工作后不久，周伯华就来到长春，开始对吉林省工商行政管理工作进行考察。王珉欢迎和感谢周伯华的到来并表示，吉林省的经济增长速度近年来在全国领先，这与国家工商总局的支持和全省工商部门职能作用的充分发挥分不开。周伯华表示，吉林是老工业基地，自己一直对吉林充满感情。工商部门将进一步解放思想，进一步转变职能，进一步创造条件，倾力服务，为区域经济又好又快发展作出应有的贡献。
    7月17日一大早，在吉林省委常委、副省长房俐陪同下，周伯华一行来到长春市工商局，先后查看了12315消费者申诉举报中心、和顺工商所。在12315窗口，一名消费者投诉购买的臭氧机存在质量问题。周伯华握着她的手说：“请你放心，工商部门一定会全力帮助，给你一个满意的答复！”他当即指示尽快把这起投诉处理好。他语重心长地说：“经营者与消费者这对矛盾关系每一个家庭，关系群众最基本的权益。12315可以看做是政府的第二个信访部门，责任重大。你们一定要把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，让人民群众满意。”
    长春是老工业基地的中心城市。周伯华十分关心工商部门服务国有企业改制工作。当长春市工商局局长王铁酩汇报市局出台规范性文件，并由班子成员分头对重点企业改制进行指导时，周伯华予以肯定，他说：“在服务国有企业改制方面，我们要勇于承担重任。”他还要求利用年检的手段对高耗能、高污染的企业进行督促整改或者淘汰，切实促进经济发展方式的转变。
    随后，周伯华对吉林省工商局进行了考察，他走进省局机关的信息中心，查看信息化建设情况。他强调，要实现高效能的监管和高质量的服务，就必须运用高科技的手段，加强信息化建设的意义重大。
    7月18日，周伯华对长白山工商局进行了考察。在局机关登记注册大厅，周伯华详细询问了当地市场发展情况后指出：“登记窗口既是服务又是监管窗口，工商机关履行好市场准入职能，对于迅速成长的市场的健康发展至关重要。”随后，他来到干部宿舍和厨房，查看干部职工的基本生活保障情况。长白山工商局刚成立不久，36名干部大多是从外地抽调来的。周伯华握着一名干部的手说：“你们很不容易！今天的艰苦，是为了明天的市场繁荣。工商机关恢复建制30年来，我们这支队伍始终保持的优良作风之一就是艰苦奋斗。请同志们相信，有地方政府、省局、总局的支持，一切困难都是暂时的。”干部们激动地表示，一定会铭记周局长的教诲。
    吉林省与朝鲜、俄罗斯接壤，边贸市场的发展牵动着周伯华的心。7月19日，周伯华来到延边朝鲜族自治州珲春市工商局新安分局进行考察。在听取汇报后他语重心长地说：“这里既是旅游区又地处边境。边境经济发展关系国家形象，边境的建设既要从经济上考虑，又要从政治上考虑，根本是要把经济搞上去，使边境的老百姓富起来。这就要求我们加强监管与服务，促进边境地区富裕富强，这对于国家的安全稳定具有重要意义。”
    随后，周伯华考察了珲春市大海商贸城，查看边贸市场发展和消费者权益保护情况。他还来到紧邻边境的防川村，考察农村“一会两站”建设工作。
    为期3天的考察里，周伯华走进机关，走访市场，深入基层，把总局对基层干部的关心问候带给大家，把工商部门服务地方经济又好又快发展、维护广大消费者及经营者权益的信心和决心带给基层群众。长白山下、松花江畔、边贸市场，他温暖的话语和奔波的身影感染着每一个人。一路上，倾心的交流不断，干部们干好事业的勇气、信心倍增。
    在延边州工商局，周伯华听取了吉林省工商局局长王宪林和延边州工商局的工作汇报，对吉林省工商行政管理工作予以肯定。他表示，吉林省工商系统的工作为全国工商行政管理系统创造了经验，也为吉林省经济社会发展作出了贡献。吉林省工商局领导班子团结务实、开拓创新。全省工商系统依法履行职责，不断提高市场监管水平；服务大局，促进当地经济又好又快发展；创新机制，推进监管执法改革取得成效。他表示，通过几天来的考察，深深感到，吉林省在省委、省政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，经济社会又好又快发展，改革开放大步迈进，城乡建设上新台阶，特别是国有企业改革取得成效，个体私营经济有了长足发展，招商引资、发展农村经济也创造了很多好的经验。工商行政管理工作有着非常好的发展、改革、监管环境。
    结合贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会精神，周伯华提出4点要求。
    一是认真总结回顾30年不平凡的历程，增强自豪感和责任感。30年来，工商行政管理取得“四个基本建立”重大成就，一是基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论。二是基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规。三是基本建立了适应社会主义市场经济监管的机制体制。四是基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍。30年来，工商行政管理确立了“五大职能”，监督管理社会主义市场经济的两大基本关系，即监督管理消费者和经营者的关系，监督管理经营者和经营者的关系。回顾历程，我们感到光荣和自豪。但也要看到，面临经济全球化的新形势，面对网上监管等新课题，工商行政管理任务更艰巨，责任更重大。全省工商行政管理系统要坚定不移地坚持中国特色社会主义理论，全面落实科学发展观，依法履行职责，达到“四高”目标：建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。

    二是全面落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展。要按照科学发展观的要求，坚持把监管与发展、与服务统一起来，促进经济社会又好又快发展，可持续发展，人与自然和谐发展。要着眼国有企业发展，为国有企业改制服务；营造良好的环境，为招商引资和外向型经济结构调整服务；降低准入门槛，为个体私营经济发展服务；做好红盾护农、商标富农、经纪活农等工作，为社会主义新农村建设服务；利用年检等手段淘汰落后产能，为促进经济发展方式转变服务。此外，还要做好促进就业再就业工作，鼓励大学生、转业军人用创业来带动就业。
    三是全面推进“四化”建设，努力构建长效监管机制。工商行政管理要实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，就必须加快推进“四化”建设。全面推进“四化”建设，必须明确重点内容，紧紧围绕工商行政管理“五大职能”作用的充分发挥展开；必须明确着力点，把着力点放在总结提升成功经验上，放在强化对薄弱环节的监管上，放在加强对新兴领域的监管上。此外，还要注重抓典型，抓点带面，分类指导。
    四是深入学习理论，建设高素质的工商行政管理干部队伍。要认真学习党的十七大精神，学习中国特色社会主义理论。要抓好各级领导班子建设，各级领导干部首先要成为学习的模范、执行民主集中制的模范、创新实干的模范、勤政廉政的模范。要抓好党员队伍建设，发挥好党员的先锋模范作用。要抓好廉政建设、基层建设。
    吉林省委常委、副省长房俐表示，周伯华局长一行考察吉林省工商系统工作，是对吉林省经济社会发展的支持。周伯华局长的考察工作日程安排紧、工作效率高，不仅带来了“四个统一”指导思想，也带来了务实的工作作风。近年来，吉林省工商部门在经济社会的快速发展中发挥了重要作用。
    临别之际，周伯华代表总局党组对吉林省委、省政府和全省各级党委、政府对工商行政管理工作的关心和支持表示感谢，对全省工商行政管理干部为吉林经济社会的发展、为工商事业提供的经验表示崇高的敬意，并对全省工商系统干部及其家属、离退休老同志表示慰问。
    总局市场司、人教司主要负责同志随行考察。