实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

    完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。

    完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。 ——摘自十七大报告

    昆明市北市区江东小区的一家小茶室里，36岁的女老板马娟忙里忙外，看上去精明能干。她以前是一家商店的售货员，去年初失去了这份工作。她参加创业培训并申请了两万元的小额贷款作为起步资金，开了这家小茶室，经过辛苦经营，现在小店已步入正轨。

    昨天，记者对省就业局负责人进行了采访，采访中谈到，今后我省将扩大创业培训的覆盖面，深化税务、工商、信贷等部门的联动机制，促进中小企业和非公经济的发展，扩大就业渠道。

    两年培训两万多人3成学员成功创业

    创业培训一直是以创业带动就业工作的重点。早在2005年，省劳动保障厅就正式将SIYB（创办和改善你的企业）中国项目引入云南，成为二期项目实施省。

    全省各地都不同程度地开展了此项工作，共组织2.5万人参加了培训，培训合格率平均在85%以上。在20795名下岗失业人员为代表的SYB学员中，有7536人实现了自主创业，创业成功率为36.2%，1人创业平均带动2.5人就业。

    发放贷款1.8亿元帮助0.9万人创业

    目前，我省的楚雄彝族自治州、玉溪市和个旧市都被纳入到全国100个重点联系城市创业促就业工作方案中，意味着这些地区每年将至少对1500人开展创业能力培训，而我省的培训面早已远远超出这个目标。

    据省就业局负责人介绍，除了3个重点联系城市外，全省各州市都纷纷开展了创业促就业的工作。2005年和2006年两年，共发放小额担保贷款18430万元，扶持0.9万下岗失业人员自主创业。

    拓宽优惠政策覆盖面5类人将享政策扶持

    省就业局负责人介绍，以前创业的重点扶持对象是下岗失业人员，今后将让更多的高校学生、进城务工人员、失地农民、复员退伍军人以及服刑人员等都能参加创业培训，并享受优惠的政策。此外还要通过小额担保贷款政策帮助他们自主创业，运用社会保险补贴政策促进稳定就业，确保全省就业面达100％。

    今后我省将开展信用社区创建工作，逐步建立完善“创业培训+信用社区+小额担保贷款”联动机制。