征信体系建设关系到每位人民群众的切身利益,让社会公众了解和认识征信业务及其意义,引导更多的人关心自己的信用记录,主动查询自己的信用报告,行使自己的信用信息知情权,可以帮助广大居民关注自身信用行为,在信用活动中逐渐形成良好的行为习惯。同时
征信体系建设关系到每位人民群众的切身利益,让社会公众了解和认识征信业务及其意义,引导更多的人关心自己的信用记录,主动查询自己的信用报告,行使自己的信用信息知情权,可以帮助广大居民关注自身信用行为,在信用活动中逐渐形成良好的行为习惯。同时,强化市场主体各方的信用观念、信用意识,在全社会培育良好的信用文化,营造诚实守信的良好氛围,必将为构建诚信社会奠定坚实基础。
征信是专业机构依法采集、保存、整理和提供企业和个人在以偿还为条件的货币借贷和商品交易等经济活动中产生的信用信息,以此作为投资者和信用交易机构判断企业和个人在经济活动中的道德水准和偿债能力,进行信用风险管理的重要决策依据。征信体系是社会信用体系的重要组成部分。建设征信体系的基本目标是为每一个有经济活动的企业和个人建立一套信用档案,把通过金融和非金融部门采集到的企业和个人的信用信息进行数据存储和加工,生产和提供信用信息产品,使信用交易中的授信方能够综合了解信用申请人的资信状况,在法律、法规规定的范围内为社会提供服务,从而帮助信用交易机构防范信用风险,以保持金融稳定,推动经济社会健康发展,并促进企业和个人树立信用意识,积累良好的信用记录,促进社会文明、和谐与进步。可以说,征信体系是现代金融体系运行的基石,有无健全的征信体系,是市场经济是否走向成熟的重要标志。
征信体系建设的重要内容,就是建立企业和个人信用信息基础数据库。个人信用信息基础数据库在防范住房贷款、汽车贷款、国家助学贷款、信用卡等个人信贷风险方面的作用日益显著。目前,各商业银行和有关农信社已开通个人信用信息基础数据库的查询用户终端,并都建立了依托数据库查询的信用风险审查制度,将个人信用报告作为时个人贷款的贷前审批、贷后管理和信用卡审批的重要依据。
企业信用信息基础数据库对关联企业风险监控的功能,包括企业出资人关联、投资关联、担保关联查询等等,在防范关联企业风险方面的作用日益显著。同时,该系统已经成为提高金融监管水平和经济金融结构分析的重要工具,为货币政策与宏观调控提供了有效的依据。企业和个人信用信息基础数据库不仅有利于防止企业和个人过度负债,防范信贷欺诈,降低不良贷款比率,提高审贷效率,而且在方便广大企业、个人借贷,促进生产、消费和就业等方面将会发挥重要作用。
但征信体系建设是一项多部门配合,全社会参与的系统工程,任重道远,因此要做好此项工作,应着重解决好以下几个方面问题:
1、将社会征信体系管理纳入法制轨道。要加快社会信用体系建设,完善社会信用环境,必须同时做到既能使信用信息最大限度地为社会所用,又能对政府的国家秘密、企业的商业秘密和公民个人的隐私加以有效地保护。因此,必须制定征信机构管理法律法规,使其依法进行。同时,应当加强对征信市场的监管,保护信用交易双方的权利。最后,要加强征信业的自律,征信从业人员应当自觉遵守法律,尊重他人的权利,作诚实守信的典范。
2、开展征信和金融知识宣传教育,创建诚实守信的社会信用环境。将征信及相关金融知识有声有色地带进百姓生活,教育社会成员牢固树立诚信守法意识。提高政府部门和社会机构对发展征信事业、创建诚信文化、建设社会信用体系的认识,支持金融部门加大对企业和个人信用信息基础数据库功能,进一步提高社会各界对企业和个人征信体系建设的支持。
3、加快企业和个人信用信息基础数据库的建设步伐。进一步完善个人信用信息基础数据库的系统功能,不断增强系统的可用性;充分挖掘数据库的统计分析和监测功能,不断提高数据库的应用水平;加大数据库的非银行信息采集工作力度,促进其对提高社会诚信水平、建设社会信用体系功能的发挥。
4、推进信用体系建设标准化管理。着重加强信用行业相关技术标准的研究和制定工作,抓紧制定和规范信用信息采集的技术标准。如信用主体的标志、信用信息分类及编码、信用数据格式和征信数据库建设规范等通用标准,提高信用信息的采集和使用效率.加速整合全社会的信用数据,规范征信行业管理和服务,促进信用信息的专业化和标准化。
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