昨日，从海关总署广东分署召开的情况通报会上获悉,新修订的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》将于4月1日起正式施行。新增的AA类企业,除了可享受A类通关便利措施外,海关还将对其实行“信任放行”,报关单电子数据经电子审核后直接办理复核、验放手续,进出口货物一般不予开箱查验。

　 　C类和D类企业将被严密监管    

    与原制度相比,新办法的变化首先是在原有的4个管理类别的基础上,新增了AA类管理类别。AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。

    “AA类企业与原A类并非同一概念,是好中之好。”广东分署有关负责人介绍,AA类企业除享受原有的A类通关便利措施外,海关还将实行“信任放行”,指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题,报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续,对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。

    此外,该办法还扩大了企业分类管理的适用范围,在进出口货物收发货人的基础上,增加了报关企业。    

    有望在外国海关享受同等便利　　

    值得一提的是,新办法将中国海关签署的世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的“经认证的经营者”(AEO)制度转化为国内制度,把AEO的实体要求、贸易便利措施和认证程序都纳入了其中。作为中国的“经认证的经营者”,AA类企业必须经过中国海关实施的包括内控机制、贸易安全审查的验证稽查。

    这意味着,AA类企业不仅可以在国内所有海关享受通关便利措施,并有可能在不久的将来,在其他国家的海关享受到同样的“信任放行”待遇。目前,具体的合作国家正在谈判之中。

    同时,海关的企业分类管理将与国家信用体系建设相衔接。目前,海关总署正在研发“企业守法评估系统”,归纳海关信用信息和其他部门信用信息需求目录,建立以企业为单元、整合涉及企业的各方面信息,为分类管理提供动态、及时和准确的信息支持。

    有关负责人表示,一旦发现企业有违规行为,将马上“降级处理”,重新决定其适用的管理类别。

　　小贴士

    企业如何申请成为AA类?

    企业要求上调企业类别,必须向注册地海关提出申请,按规定提交申请书及相关材料。注册地海关经审核后,认为企业所提交的材料齐全并符合法定形式的,当场制发《企业分类管理申请受理决定书》,然后报直属海关审定。对于不符合形式审核要求的申请,注册地海关予以退回,并一次性告知企业需要补正的内容和材料。