党的十七大报告明确要求：加快社会信用体系建设。而“信用评级是建立社会信用体系的基础和核心。”浙江安博尔信用评估有限公司总经理王国勇说，在构建整个社会的信用体系中，信用评级处于基石地位；在信用体系的序列构成中，信用评级处于核心地位，作为解决市场信息不对称的重要工具，信用评级是其他方法和手段所替代不了的，离开信用评级的信用体系是空洞的、不完善的。

    王国勇的这番话，无疑把信用评估在整个社会信用体系建设中的作用与地位说了出来，而这和日前省发改委和省信用办向社会公布的《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》想到了一起。

　　在《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》中，提出要坚持“政府推动、市场运作”的发展模式，大力培育信用服务机构，培育一批层次多样、业务各有侧重、差异化竞争的信用服务机构群体，争取到2010年形成10家左右有较高知名度的信用服务机构，鼓励信用服务机构向社会提供资信调查、资信评级、信用保险、商帐追收、信用管理等专业化服务，使浙江信用服务业整体水平和竞争力位居全国前列。

　　某种意义上说，面向社会公众的信用服务机构主要是信用评估机构，浙江安博尔信用评估有限公司显然就是其中的一员。

　　企业不作信用评级是不可思议的

　　市场经济从某种意义上讲就是信用经济。在发达国家，如果哪家大企业没有委托信用评级公司对信用品质进行评级，那是不可思议的。但在我国的社会主义初级阶段，由于长期来信用意识薄弱，加上宣传力度不够，一些企业对信用评级存在种种模糊甚至不正确的认识。那么信用评级对企业到底有何作用，其存在意义如何呢？据介绍，信用评级是对一个企业履约意愿和履约能力等状况的综合反映，低等级的企业较难获得政府部门、金融机构、投资者及合作伙伴的支持，在享有政策扶持、融资的难易程度和融资成本方面都处于不利的地位。

　　一位经历过国企改制的杭州一家规模型机械企业的老总说，由于我国过去在计划经济时期，全社会的经济交换主要以行政手段根据国家计划进行，不需要也不存在专门的企业和个人社会信用体系。在向社会主义市场经济体制的转型中，经济快速发展，非人格化的交易越来越频繁，交易的价值越来越高，但是与市场经济体制相适应的社会信用建设明显滞后，因此企业信用建设的作用日渐凸现。市场经济越发达，就越要求人们普遍诚实守信，这是现代文明的重要基础和标志。

　　“而作为市场经济的主体，一个企业的信用评级，实际上就是企业的身份证和通行证！”业内人士这样说，不论哪类企业，如果没有信用等级的评定，在发达市场经济国家里，简直就是寸步难行！据介绍，在国外企业信用就是这个企业履行自身承诺的能力和意愿，也包括履行承诺的历史记录，这里有两层意思，一是企业是不是有积极的履行承诺的意愿，从而使你的企业一直保持着良好的信用记录；二是企业自身是不是具备保持良好的信用能力。

　　那么，企业有良好愿望，努力维护其自身的信誉，也想处处遵守其诺言，但是自身是不是具备这个条件？这个标准由谁来评判？160余年的信用评级发展史证明，只能由信用评级机构来揭示。前者通过考查企业的历史记录，看企业是否有良好的信用记录；后者是综合考察影响企业生产经营各方面的诸要素协调程度，证明在未来一段时间有没有履行承诺的能力。这也是企业信用评级的基本功能。

　　“信用不仅是一种资本，是一种资源，而且也是一种生产力，如果不把信用建设好，在市场竞争中，很可能会不堪一击。”信用专家认为，通过信用评级来提高企业信用的透明度，向社会和投资者展示企业的信用品质，树立企业外在的信用形象，这在很多国家已经成为一种很通行的做法。

　　社会呼唤开展各类企业信用评级

　　据介绍，社会信用体系是企业信用、个人信用和政府信用的有机构成，其中政府的公共信用是关键，个人信用是基础，而企业信用作为市场经济中最活跃、最关键和最具影响力的因素，是社会信用体系的重点和核心；企业信用包括企业与银行之间的资金信用关系、企业与企业之间的购销信用关系、企业与消费者之间的消费信用关系。

　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，广大企业家们已经认识到市场经济条件下企业信用的重要性，在商务活动中开始重视信用，整体信用状况好转。但由于受经营观念、经营者素质的影响，在面临市场竞争更为激烈的环境中，仍有很大一部分企业信用观念淡薄，在这样的背景下，开展信用评级尤其显得重要。

　　据安博尔信用评估公司对杭州1200家企业调查，目前难以清理的债权债务仍是企业信用方面存在的首要问题，企业拖欠不仅存在于企业与银行之间，更广泛地存在于企业与企业之间。据调查，在有应收账款的1106家企业中，其应收账款合计180.83亿元，平均每个企业为1635万元，最高的一家企业近2亿元，占资产总额81.2％；有的企业100%地占用其他企业的流动资金，不履行合同、违约是企业信用缺失的第二大问题；近三年来企业业务往来合同履约率为100%的仅221家，不到被调查总数的20%，由于对方失信而无法履行合同的为53.9%。

　　同时信用缺失影响企业自身的发展。安博尔调查显示，企业的信用等级与盈利状况有明显的相关性。在378家A级以上信用企业中，连续三年盈利的占86.11%；而在A级以下及未评级的企业中，连续三年盈利的不足40%，这表明企业信用不佳，盈利状况就较差；盈利状况越差，也就越不利于建立良好的信用。

　　“由此可以得出这样的结论，企业信用现状决定了必须建立有效的信用评级机制。”王国勇说。他认为，从企业生产经营来看，信用评级有利于企业利用外部资金发展自己，加大对社会资金、金融资本的吸纳能力，消除投资者及金融机构对企业“失信”的恐惧；其次从企业开拓市场来看，信用评级有利于提高其企业和产品的社会知名度，使消费者、交易对象、合作伙伴消除其戒备心理。再次从提升企业形象来看，信用评级有利于企业进行信用品牌展示，积累无形资产。

　　浙江民营经济转变发展方式更需信用评估

　　作为一个民营经济大省，浙江有着众多的中小企业，对于中小企业来说，在发展过程中，遇到的最大问题主要是融资问题，在很多情况下，企业靠民间融资来解决这个问题，这增加了企业的负担和成本，同时也存在着很多风险。如何解决这个问题，引进信用评估，使企业通过银行融资渠道更加畅通，显然是一个很现实与必要的问题。

　　据悉，2003年开始，杭州市政府在全国率先推广企业信用评级制度，将信用评级的作用从融资、政策扶持引向全面而深入，这一转变与解决中小企业融资难、建立浙江信用环境分不开。

　　据介绍，信用评级作为由第三方的信用评级公司对某特定组织或个人，运用科学的评价体系对受评单位或个人做信任度评定的一种方式，早在八十年代末引入中国。起初，这只是给银行贷款户或债券发行人所做的工作，因此，从一开始，它就烙上较深的神秘感。浙江的民营企业后劲十足，它们的发展离不开资本。然而民营企业与银行贷款间却有诸多信息不对等之处，一个客观原因就是，民营企业起步时间不长，没有信用积累，在习惯了给国有企业贷款的银行不敢轻易给民企放贷。

　　“这是我们服务浙江经济可以做的事。”王国勇认为，于是评级机构作为中间环节出现在银行和民企中间，把民营及广大中小企业的信用面貌展示出来。

　　“虽然无法证明完全是依靠’安博尔’让我拿下数额巨大的贷款和完成与跨国公司的项目合作，但我却明显感觉到，有一份高等级的信用评估报告在手，公司的腰板挺得更直了。”某民企老总这样形容他与信用评估公司的关系。

　　作为一家从2004年成立的公司，浙江安博尔信用评估有限公司已为1000余家企业、金融机构、担保机构和政府部门提供了评级和咨询服务，涉及资产价值2000多亿元。从一个侧面反映出，信用评估在浙江日益受关注程度。

　　安博尔总裁、北京大学教授、中国著名信用风险管理专家章政博士向记者介绍说，一个全面客观、科学公正的信用评级，不仅可以使企业获得进入市场的通行证，更能够让企业对自身现状和未来看得更清楚，以制定科学的发展战略。全球信用评级业经过160多年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及政府监管等方面所发挥的重要作用，现在日益被投资者、监管机构及各类市场主体所认同。

　　信用评级的结果，无论是对企业、投资者，还是对银行、政府来说，都非常重要，尤其在浙江这样一个充满经济活力的省份，尤其显得重要。

　　A级以上的信用企业实惠很多

　　“没有技术，可以引进；没有设备，可以进口；没有经验，可以培训；没有知识，可以学习。惟独信用，花再多的钱也买不来；用别人的信用替代不了自己的信用；请外国专家也解决不了信用问题。”这是中国著名法学家江平对企业信用重要性的评价。由于信用是由无数连续的行为过程和行为结果积累起来的一种文化、一种形象和一套制度，可以说信用是企业的第一核心竞争力。

　　现在有不少企业对信用评级存在认识上的误区，认为信用是看不见摸不着的东西，花钱进行信用评级并不能为企业带来利润，不划算。而事实上，杭州市政府早在2003年5月就出台了一个《企业信用评价与管理办法》规范文件，《办法》让A级以上信用企业享受到了实惠，据规定，信用优质企业“优先给予信贷支持”、“给予优先、优惠的融资担保”、“政府各部门和社会其他组织对优质信用企业应当在政府采购、技术改造、技术合作、产品进出口、项目立项、招商引资、土地使用、人才引进、项目投标、高新技术认定、进入各类园区和孵化器等方面给予优先扶持”。

　　前不久，杭州某公司找到安博尔公司，申请信用评级，并提出要求评AAA级，安博尔公司经评估后确定该公司的信用等级只能是AA级。事隔数日，该企业老总亲自登门安博尔，对安博尔坚持实事求是的作风深表赞许，走之前，他还留下一句意味深长的话，他说正是因为安博尔的坚持评级标准的做法，才使他们选择了安博尔评级，如果用金钱也买得到的信用等级，他们才不稀罕呢。

　　王国勇说，只有规范科学权威有影响力的信用评级才有含金量，也使我们更加理解政府为什么要让信用评级服务专业机构评级的战略决策。政府只参与信用评级的游戏规则制定，但不参与游戏。只有第三方的专业评级机构对企业进行信用评级时，才能做到客观、公正、专业、科学，对企业的信用状况作出真实的评估，这也是与国际接轨的信用评级制度。