自《成都市工商局食品分类和经营者分级监管实施意见(试行)》颁布实施以来,成都市双流工商局机场分局(简称机场分局)迅速启动了食品安全分类分级监管,并在全市率先推出了食品经营户经营场所挂牌经营的监管模式,建立起了食品市场监管的长效机制,使消费者明明白白消费,营造出机场食品消费的安全氛围。那么,这种监管模式是如何发挥作用的呢?通过这样的监管,消费者、经营者、工商三者是否能从中获益?成都市双流工商局机场分局副局长吴霞接受了记者采访。
　　绿蓝黄黑经营者信用一目了然去年5月,机场分局开始推出食品经营户经营场所挂牌经营的监管模式。吴霞告诉记者,该局根据食品的保质期长短等情况,将辖区经销的食品划分类别,采取不同的监管措施,并根据食品经营者的内部管理制度建立情况、食品抽检状况、消费者投诉举报情况、违法记录和良好信息记录等,建立专项档案,对辖区食品经营者进行“绿、蓝、黄、黑”牌信用等级(A级、B级、C级、D级)划分。信用等级的划分也有严格的标准:
　　绿牌信用等级（A级）经营者守信,一年内无任何违法行为。当年新办营业执照的食品经营户直接被默认为A级经营户。
　　蓝牌信用等级（B级）经营户在一年内采用简易程序处理问题不超过2次,采用一般程序处理不超过1次,因违法经营被责令限期整改或当年登记但尚未年检的经营户。黄牌信用等级（C级）
　　凡是当年没参加年检、处罚次数累积超过3次、被责令停业整顿,或者因违反相关规定,被有关行政部门取消资质的经营户。
　　黑牌信用等级（D级）
　　经营户具有严重违法行为,应当予以取缔的经营户。
　　为切实突出分类分级监管的效能,机场分局还创新监管模式,实行经营场所挂牌明示制度,要求评定了等级的食品经营者统一在其经营场所设置食品质量监督栏,公示所授“绿、蓝、黄、黑”牌,食品安全抽检信息以及食品安全义务监督员等信息。
　　同时,工商对已授牌经营者实施动态监测,凡发现有经营过期食品等违规经营行为或发生消费者投诉的,降其级别,促进经营者自觉规范经营。
　　消费者经营者监管者三方都受益据吴霞介绍,自从此项制度实施以来,消费者在诚信经营场所更能放心消费。挂绿牌的经营者都得到了消费者的普遍认可后生意更好了,利润也更丰厚了。这样,就刺激了更多的经营者诚信经营,以期早日取得绿牌。
　　而作为监管部门,工商在考核经营者时就已经建立了完整的信息库,将辖区内所有经营场所的资料掌握得清清楚楚,大大地提高了其监管效率。“目前,我们辖区内的经营户都获得了绿牌,无一家违法、不诚信经营户。”吴霞说。
　　(本报记者张静)

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