信用体系建设是整体经济环境建设的重要组成部分，是市场经济进一步发展的基础，建立与市场经济体制相适应的信用体系是摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。市场经济就是信用经济、法制经济，完善的社会信用体系是建立和规范市场经济秩序的重要保证，是促进经济健康、持续、快速发展的先决条件，是我国加入世贸以后，急需建立的四大体系之一，是继续深化改革，尽快实现与国际市场接轨的重要保障。
我国发展市场经济时间较短，信用问题一直是影响我国经济发展的重要因素。信用的缺失，对中国的资本市场、金融市场以及各行各业造成很大的损害，制约着市场作为一种资源配置体制作用的发挥，对整个经济的增长造成不利影响，严重制约着我国市场经济的健康发展。
党中央和国务院高度重视社会信用体系建设，国家六部委联合发文做了统一部署，信用体系建设在全国各地迅速展开。陕西省委省政府高度重视，省领导多次强调信用建设的重要性，省委书记李建国指出“加强陕西信用建设，打造信用陕西”；陈德铭省长强调“各级政府要充分认识良好的社会信用环境是社会主义市场经济的客观要求和重要特征，只有重信用、讲信用、重塑和强化全社会的信用观念，才能保证陕西省经济的稳步、健康、快速发展，才能加速全面建设小康社会的进度。”；赵德全副省长提出“深入整顿和规范市场经济秩序，以‘金信工程’为重点，加快企业信用体系建设”。
我国社会信用体系建设起步于九十年代中期，陕西省在2002年，政府有关部门就开始了这方面的研究。2002年底，省经贸委结合市场对信用的需求，以及全国和陕西省的两会代表关于社会信用体系建设的提案，组织开展了专题调研，提出了建立信用信息系统的设想。整个工作大致分为三个阶段。一是从2002年8月开始的起步阶段；二是2003年4月成立陕西省企业信用协会，进入拓展阶段；三是以省委省政府提出“打造信用陕西”的战略目标为标志，进入深化阶段。
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