中小企业融资难是一个世界性难题，成因主要是作为社会就业载体的中小企业在市场竞争中处于不对称的地位，因此，政府应该把这个弱势的企业群体作为“民生”问题来对待，就融资难而言，化解这个“瓶颈”的办法很多，但是，就国内外成功的制度设计而言，信用体系应用公司化的运作模式，实现公共财政的扶持意图是当前国内外普遍通用的做法。正如我国著名经济学家吴敬琏所说的一句话：“担保行业是现代化市场经济的一个极其重要的和大有作为的行业，同时又是一个具有很多风险的行业，需要有复杂精湛的拓展经营能力和防范化解风险的专门技巧才能立于不败之地”。就我省而言，兰州、庆阳、天水、定西等市都做得很不错，更值得注意的是，近年来，部分担保机构在创新发展模式、调整经营结构等方面，都取得了明显的效果。如天水担保平台与融资平台有机结合，迅速扩张实力、开拓了业务。定西市广升中小企业信用担保有限责任公司以严格的程序和严密的方法控制和防范风险，在五年间所开展的担保业务还没有一笔代偿，成为可持续发展的有效保障。

　　也是在信用担保行业中的成功典范。

　　定西市广升中小企业信用担保有限责任公司是全省最先启动实施下岗失业人员再就业小额担保贷款的市(州)之一，从2003年开始，他们在定西市委、市政府的领导和支持下，不断完善工作制度，创新工作思路和方法，为促进定西市下岗失业人员实现再就业工作做出了贡献。

　　定西市广升中小企业信用担保公司成立于2003年5月，是一个以从事中小企业贷款担保业务和再就业小额贷款担保为主的有限责任公司。他们以短期流动资金为主，从小规模担保入手，将产品有市场、技术含量高、有发展前景的中小企业纳入信用担保的服务范畴，提供贷款担保。公司成立以来，积极开展以再就业小额贷款担保为重点的政策性贷款担保和以中小企业贷款担保为重点的经营性担保业务。他们以“选择重点，规范操作、总结经验，稳定推进”为指导思想，以“支持发展与防范风险相结合”、“政府扶持与市场化操作相结合”为原则，以“政策性资金、市场化运作、法人化管理”为一体，独立核算、自主经营、自负盈亏。公司经过四年的艰苦努力，已经由最初的注册资本1200万元发展成为一个拥有8525万元注册资本规模的信用担保机构。

　　根据甘肃省中小企业信用与担保业协会在2006年底全省担保机构的统计调查统计分析，定西市广升担保公司注册资金位居全省同行业第二，担保总额位居全省第四，公司在四年的发展中不仅较好地支持了地方经济的发展，自己也得到了迅速的壮大，成为全省担保行业中的一支生力军。

　　前不久，在定西采访时，安定区天利良种繁育养殖中心引起了记者的兴趣，走进天利良种繁育养殖中心，一排排整齐的猪舍，大小猪按类别进行分类圈养，据中心主任朱军介绍说：他是一名下岗工人，1997年在政府的号召下，按照“品种优良化、管理科学化、饲料系列化、免疫程序化、饲养工厂化”的原则，开始自己的养猪生涯。从1997年的40多头猪发展到现在年出栏2000多头，快速发展的历程离不开广升中小企业信用担保有限责任公司的大力支持。记者了解到，2003年定西市广升信用担保公司开展为下岗失业人员提供担保贷款，当时他就从担保公司贷来2万元作为流动资金，开始扩大再生产，使企业才得以发展和壮大，现在企业共解决下岗职工4名，同时吸纳了周边10多名富裕农民就业，促使他们都走上了脱贫致富的道路，同时，他本人在2006年获得定西市安定区委、区政府授予的2005年度畜草养殖示范户的光荣称号，2007年获得定西市级重点种畜禽场称号，在2005年吸纳为中国工商联合会会员。

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