加强合作

促进旅游产业共同发展

　　北京市人民政府副市长 丁向阳

　　加强与环渤海地区以及热点旅游城市间的合作，一直是北京市政府十分关注并着力推进的工作。

热点旅游城市体现一个国家的发展水平，热点旅游城市之间资源的互补性是中国整体资源所在，热点旅游城市都是中国的核心城市，加强热点旅游城市的合作，可以共同打造旅游精品线路，以精品线路为龙头，互为旅游客源地，整合旅游资源和发挥各自城市的区域优势、产业优势为基础，可以实现各个城市间的互动，加快旅游产业的发展速度。

　　区域合作分为两个层面：一个是政府，一个是市场。政府要依据政府的职能在政策、标准制定和权益维护方面提出建议，市场主体、旅行社、饭店和景区应该在产品的打造，比如旅游纪念品、旅游线路、旅游市场环境的配套和主体环境上有所作为。应以提升旅游产业整体市场的竞争力为目标，有效整合旅游市场，进行大区域的规划，提升旅游业整体的竞争力。通过政府指导和实行市场化运作，大力推进战略投资者的发展。

　　全面培育旅游精品，要着力发展高端的旅游产品，包括会展游、商务游。中国热点的旅游城市合作要形成中国旅游的创新旅游品牌，形成世界知名的精品旅游线路。合作开发文化旅游创意项目、旅游商品项目和演出市场项目，推动旅游市场的不断发展。现在业态的一些旅游产品比较少，应结合旅游资源，使城市的旅游项目有新的面貌。通过交通信息产品市场的产权纽带，建立消费者权益保护机制，可以全面推进区域合作一体化的进程，今后，我们区域间可以通过两个省市对等的宣传计划的实施，来为对方在旅游的宣传、咨询等方面创造条件。举办奥运会期间，北京可为各地提供旅游宣传服务和旅游培训。各地可以在西餐厨师、导游等方面为北京提供帮助，为奥运会观众在北京旅游提供保障。

完善机制

促进大区域旅游合作

　　天津市人民政府副市长 任学锋

　　旅游业作为服务业的重要组成部分，已成为发展国民经济的重要产业。环渤海区域在国家整体的旅游线路中占有重要地位，也是旅游产业相对发达的区域之一。天津作为北方最大的沿海开放城市，国家历史文化名城和首批中国优秀旅游城市，也是离北京最近的奥运协办城市，天津也有很多自然的资源和浓缩中国近代历史和人文的资源。借助这一优势，我们持续开展了多层次、多样式旅游的合作，环渤海十六港口城市旅游合作组织已经连续举办了三次会议。在长期合作的过程中，天津与环渤海与北京周边和全国热点城市结下了深厚的友谊，学到了兄弟省市的好的做法。

　　当前中国旅游业正处在黄金发展时期，越是在高起点上，越面临着更深层次的矛盾和挑战。无论是资源整合还是开放市场，无论是政府之间的合作还是企业之间的合作都需要完善的机制，开展全方位的旅游合作，实施大区域资源整合，联手开发区域旅游产品，最大限度的开放市场，共同制订市场的开拓计划，实现区域信息资源的共享。通过支持旅游企业共同合作，壮大市场主体，保障区域合作健康发展，共同构建资源共享、产业蓬勃发展的大区域旅游合作新局面。

区域旅游

需发挥政府主导作用

　　山西省委常委、副省长 梁滨

　　如何借奥运契机建立京晋旅游合作的长久机制？实践证明，只有打破行政区划的藩篱，整合旅游资源，实施高品质的旅游区域合作，才能取得共同发展。

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