近日,在河北省三河市,50家中小企业顺利地得到了担保中心4.9亿元的担保资金支持。这背后,是《三河市中小企业担保基金管理办法》的出台,财政担保基金得到进一步充实。
三河市委、市政府对金融生态环境建设的认识富有前瞻性,深知和谐的金融生态对经济影响的重要性。早在2005年,三河市委、市政府召开了“三河市金融生态环境建设工作会议”,正式启动金融生态环境建设,对全市金融生态环境建设做出了具体安排和部署,明确了金融生态环境建设的任务和各部门的职责,将任务分解落实到各有关部门,并纳入了政府对各部门工作的目标考核。2006年,市委明确提出建设“诚信三河”,2006年至2008年连续3年将金融生态环境建设列入《政府工作报告》。市政府积极扮好金融生态环境建设的主角,着力践诺,用“诚信政府”显示出打造“诚信三河”,构建和谐金融生态环境的决心和信心。
在此背景下,人民银行三河支行主动当好参谋,做好金融生态环境的推动者。
为确保货币政策在基层传导畅通,该行制定了《关于金融支持新农村建设的指导意见》和《关于改进金融服务支持重点企业发展的指导意见》,保证了对新农村建设和重点企业的资金支持;实行对大户企业贷款会商制度和信贷风险提示制度,为银行和企业搭建了信息交流平台,有效防范了银行信贷风险,通过近两年对13家企业、一个行业(房地产行业)9次会商和6次风险提示,为金融机构规避贷款损失8000多万元;积极探索新的融资方式,制定基础设施搭桥贷款、收费权质押贷款、应收账款质押贷款、大额农业贷款、知识产权质押贷款等新业务管理制度,拓宽企业直接融资渠道;加强现有担保机构与银行的合作制度,简化程序,提高担保额度,探索制定《有偿担保管理办法》,规范担保机构的设立、经营、风险补偿,合理引导民营企业设立担保机构,发展担保业务,建立有偿担保的新机制,有效地缓解了中小企业融资担保难的问题。
在加强中小企业和农村信用环境建设方面,该行制定实施了《三河市企业信用信息(司法、政务)管理办法》,建立了中小企业信用档案500户,促进了区域信息资源的整合与利用,提高了中小企业透明度,使中小企业和商业银行之间建立起长期信用合作关系,改善了中小企业的信用环境;制定了《农户信用评价管理办法》,建立农户信用档案,定期开展对农户的信用等级评定,有效地解决了农户信用档案记录不完整、获取贷款难度大的问题,改善了农村信用环境和融资环境,该项工作列入2006年廊坊市十大软环境建设。
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