近年来,由于我国社会主义市场经济正处于建立和完善之中,与市场经济相适应的信用体系还没有完全建立起来,各行各业的信用缺失现象较为严重。作为我国重要产业的旅游业也不例外,信用失范现象比比皆是,极大地阻碍了我国旅游业的健康发展和可持续发展。其中,比较引人关注的是旅游价格的信用问题。
旅游点饭菜咋样、旅游线路是否合理……这些都将纳入南京旅行社的诚信考核。为更好地保护市民出游,南京400多家旅行社都将被贴上“信用标签”,进行分等定级,该考核在全国尚属首次。
据了解,南京市旅游局在全国率先制订了《南京旅行社诚信度等级的划分与评定标准》,对旅行社“诚信度”进行评价和分级,对不同“诚信等级”的旅行社实行挂牌公示。南京市旅游局局长许宏表示,这一标准在国内尚属首创,待运行成熟后有望在全省范围内推广。南京市旅游局管理处副处长李洵介绍,南京的400多家旅行社都将纳入诚信评价体系,参加诚信“考试”的旅行社有3门课要考:游客满意度、经营管理的规范程度和行业认可度,总分为1000分。旅行社将按照不同的得分被划分为三个等级:a、aa、aaa,其中aaa是最高的信用级别。首次评级结果的有效期为4年,旅游局每年还将予以复核,“后进的学生通过努力也有成为优等生的可能”。(据新华网报道)
旅游价格信用,是指旅游产品的价格应当遵守公平、合法和诚实信用的原则,依据产品的成本和市场供求状况,考虑合理的利润来决定,而不是用价格欺骗旅游者。在我国旅游业的发展进程中,旅游价格放开后,价格行为不规范、价格欺诈严重、价格秩序混乱等旅游价格信用失范的现象比较严重,已经影响到了我国旅游业的健康发展,令人堪忧。目前,我国旅游价格信用缺失的表现主要有:
一是价格欺诈,主要是指旅游经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗旅游者与其进行交易的行为。价格欺诈是旅游价格信用问题中比较突出、比较普遍的问题。
二是价格歧视,这是指对购买生产成本相同的同一服务的不同的旅游者或中间商收取不同的费用,或者对同一旅游者或中间商的不同购买量以及不同时间购买相同量的服务收取不同的服务费用的行为。即我们平常所说的“明码不实价”。如航空公司向旅行社和零散旅游者收取某一航线上同等舱位的费用不同,景区向旅游团和散客收取的门票费不同,都是旅游价格歧视行为的具体表现。
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